两部门联合发文：推动返乡留乡农民工就地就近原则就业创

前不久，农业农业部、人力资源局社保部依照国务院关于解决新冠肺炎肺炎疫情危害加强稳就业措施的规定，制订下发了《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》，规定全国各地在促进农民工井然有序返城回岗就业的另外，推动返乡留乡农民工就地就近原则就业自主创业。

《方案》规定，以执行乡村振兴发展战略为总着力点，以推动农户就业创收为总体目标，集成化各项政策，聚集資源因素，结合公共文化服务，正确引导返乡留乡农民工重归农业平稳一批、执行乡村基础设施建设新项目吸纳一批、挖掘农业多种多样作用和农村多种使用价值自主创新商圈培养一批、帮扶返乡留乡农民工自主创业推动一批、开发设计公益岗位拖底按置一批规定，扩张返乡留乡农民工就地就近原则就业经营规模。

《方案》明确提出，要提升扶持政策，加强具体指导服务项目，适用农民工就地就近原则畅顺就业。

一是贯彻落实就业政策扶持。落实落细吸纳农民工就业的财政局、税款、银行信贷等政策扶持，对初次自主创业、一切正常运营一年之上的返乡留乡自主创业工作人员给与一次性创业补贴，对满足条件的返乡留乡工作人员自主创业贷款担保给予贴息贷款。

二是正确引导公司扩张职位。适用公司根据暂时性、周期性、弹性工作等形式多样方式，吸纳农民工灵便就业、共享资源就业、兼业就业。

三是开发设计大量新式商圈。积极主动发展趋势生产经营性服务行业、农业产品粗加工、度假旅游与生活性服务行业等，吸引住农民工在农业前端开发、后端开发和乡村內部就业。

四是提升基础设施建设基本建设。激励进行以工代赈吸纳农民工就业。正确引导ppp模式下基层，基本建设原材料产业基地，下移生产加工生产能力，开办物流仓储，提升农民工就业职位。

五是提升就业人力资源服务。完善职位信息内容公共性发布平台。机构进行线上与线下多样化就业具体指导。在县镇行政部门行政服务中心开设服务窗口，出示“一站式”服务项目。

六是进行岗位技术培训。开发设计一批重点学科和示范性学习培训线上培训课程教学资源，提升就业实习见习、创业服务实践产业基地基本建设，建立创业咨询团队和权威专家服务团。

《方案》注重，各个农业乡村单位和人力资源管理社会保障部单位要着眼于大局意识，敢于担当，融合当地具体，优化实施意见，实化各项政策，强化责任贯彻落实，强有力推动农民工就地就近原则就业。要紧密配合、同方向使力，明确责任职责分工，给予引导服务项目，做好检测生产调度，立即处理返乡留乡农民工就业中的因难，产生就业促创收、发家致富共同致富的优良局势，努力创造农民工就地就近原则就业总体目标，为全面小康和扶贫攻坚出示支撑点。